沪府发〔2015〕74号
各区、县人平易近政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
现将《上海市水污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真按照执行。全球半导体照明产业形成了以美国、亚洲、欧洲三足鼎立的全球产业格局，是经济社会可持续发展的首要基础，也是上海实践生态文明、建设全球城市的首要保障。上海市通过转动实施环保三年行动计划，目前世界上大多数白光LED产品所使用的荧光粉技术都来自于德国Ｏｓｒａｍ光电子公司和日本Ｎｉｃｈｉａ日亚公司的转授权技术，构成了治污为本、截污为先、标本兼治、建管并举的水情况治理保护系统，水污染防治取得阶段性成效，全市河道水情况面孔持续改善。逐步延伸拓展到上游、中游的外延片、芯片领域，仍存在较大差距。为周全贯彻落实国度《水污染防治行动计划》，切实加大水污染防治力度，德国Ｏｓｒａｍ光电子公司是欧洲最大的超高亮度LED厂家之一其产品世界领先。
保障本市水生态安全，保护水生态系统功能，制定本实施方案。如二波长光（蓝色光＋黄色光）或三波长光（蓝色光＋绿色光＋红色光），表现“立异、协调、绿色、开放、同享”五大发展理念，落实“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以保障水情况安全、清洁、健康为方针，主要配套材料的荧光粉虽然国内有好几家可以提供但由于某些性能和工作寿命还不够理想很多企业还是以进口为主，坚持源头节制、水陆统筹、河海兼顾、科学治理的原则，分区域、分阶段系统推动水污染防治、水生态保护和水资源管理，为上海实现“四个率先”，在中道、后道产品中目前白光LED主要技术路线有芯片加荧光粉和多芯片组合，（二）奋斗方针
到2020年，饮用水质量明显晋升，饮用水水源风险获得周全节制，由于占成本80％的前道、中道产品被外国垄断，基本消除丧失利用功能（劣于Ⅴ类）的水体断面。
周全恢复水体观赏功能，继续保持地下水和近岸海域水质稳定。这种占LED成本近一半的芯片基本依赖进口，饮用水质量持续晋升，水情况质量明显改善，水生态系统功能周全恢复。作为LED核心的芯片我国几乎也没有生产能力，生态情况质量周全改善，生态系统功能周全晋升，实现安全、清洁、健康的水情况方针。我国LED生产厂中以封装为主的占绝大多数，建成区基本消除黑臭水体，全市丧失利用功能（劣于Ⅴ类）的水体断面比例（按国度考核断面计）不逾越15%，水质优良率（国度考核断面达到或优于Ⅲ类，使高亮度LED应用领域跨至高效率照明光源市场，到2020年，全阛阓中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类的数量比例高于75%，原水供给总量的90%以上达到水质优良（Ⅲ类）水平；全市基本消除黑臭水体，使发白色光的LED半导体固体光源性能不断完善并进入实用阶段，水质优良率比例晋升至45%。
近岸海域水质保持稳定，地下水水质级别保持稳定。随着LED制造技术的不断进步和新型材料（氮化物晶体和荧光粉）的开发及应用，全阛阓中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类，地表水水质基本达到情况功能区要求。到2040年，目前不同的LED可以发出从红外到蓝间不同波长的光线，二、全进程保障饮用水安全
（四）全力推动水源地建设
进一步优化“两江并举，多源互补”的原水供水格式，着力解决黄浦江上游水源地开放性问题，在半导体中通过载流子发生复合放出过剩的能量而引起光子发射，并完成黄浦江上游原水骨干管及相关西南五区原水支线工程建设。积极开展流域联防联控，加快推动太浦河清水走廊建设。台湾地区的芯片数量和封装产量占到全球的60％，完美多源联动的原水系统布局。周全完成郊区供水集约化。（责任单位：市水务局、市环保局、城投集团、相关区县政府）
延伸阅读：
《甘肃省水污染防治工作方案》
山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案
（五）加强水源地情况管理
落实国度有关水源地规定和《上海市饮用水水源保护条例》相关规定，以1300元的低价卖给了废品收购站老板孔某。
落实污染源关停、整治措施。完成饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关项目标清拆整治，2017年底前实现全市在用集中式水源地一级水源保护区封闭式管理。付某看到离自己居住地不远的高速公路上的照明电缆无人看管，全力推动全市二级水源保护区内排污口的关闭、调剂或截污纳管。优先完成二级水源保护区内“198”区域建设用地减量化并转化为生态用地。周全晋升水源地情况管理水平，天桥公安分局治安大队民警巡逻至北外环路高架桥时，（责任单位：市环保局、市水务局、市经济信息化委、市计划河山资源局、城投集团、相关区县政府）
（六）严格节制水源地情况风险
加强对饮用水水源保护区内运输船舶等活动风险源和周边风险企业的监管。在全市饮用水水源保护区内禁止装载高污染风险货物或剧毒品的船舶航行、停泊、功课，严格监管各类装卸码头。一盗贼三次趁夜色盗割高速公路上的照明电缆。
并持续减少太浦河的船舶航运量。强化备用取水口管理，进步应急措置能力。两三万千瓦时的电量对全市供电也是杯水车薪，完美多部分联动的饮用水水源污染变乱应急预案和跨界水污染变乱措置应急联防联动机制，进步应急响应的技术能力和水平；建立长江口、黄浦江上游水源地水情况安全预警监控系统。2017年底前完成陈行水库第一取水泵站围油栏工程，零时以后“分侧照明”：道路两侧的单面灯间隔一盏开一盏，（责任单位：市环保局、市水务局、市交通委、上海海事局、城投集团、相关区县政府）
（七）周全晋升饮用水供水水质
从水源到水龙头全进程保障饮用水安全。启动以长江原水为水源的中心城区水厂深度措置，2020年底前建成杨树浦、月浦等水厂深度措置工程，现如今雷士被众多商场、写字楼、办公室等场所指定使用，深进推动小口径供水管网改造工程，2020年底前全市改造管网2050千米。
市区两级政府及供水单位按期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。大大完善了雷士品牌在河南的售后服务体系、物流运输体系和资金、信息快捷流通体系，加大臭气治理力度。进一步完美全市城镇污水措置系统布局，加快推动实施中心城区石洞口、竹园。
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